Экономика

​Уроки Русского

Остров Русский приобретает самый особый статус в России

​Уроки Русского

В выступлении на пленарной сессии Восточного экономического форума президент Владимир Путин дал официальное поручение правительству разработать национальную программу развития Дальнего Востока до 2025 года. Кроме этого остров Русский во Владивостоке получит статус, аналогичный «Сколково». Странам-партнерам по АТР на Дальнем Востоке разрешат аренду неиспользуемых сельхозземель. А также — международный центр экономической интеграции появится в Приморье.

Президент Владимир Путин в своем выступлении дал поручение фактически дополнить список стратегических документов развития РФ национальной программой развития Дальнего Востока на период до 2025 года и с перспективой до 2035 года. И это очень важное заявление.

«Национальная программа» — сейчас не существующий формат госдокумента. Сам Владимир Путин в выступлении на ВЭФе описал его скорее как отдельный формат: он должен включать в себя мероприятия нацпроектов, синхронизированные с действиями регионов, корпоративными программами, то есть быть частью стратегических документов высокого уровня, но при этом аналогично нацпроектам иметь собственную систему целевых показателей. В этом нацпрограмма Дальнего Востока будет аналогична нацпроектам, и, по имеющейся сейчас информации, целевые показатели развития будут, как и в случае нацпроектов, утверждены отдельным указом президента.

Пока сложно сказать, насколько жизнеспособен такой формат в системе бюджета — напомним, наличие многоуровневой и запутанной системы стратегических документов в РФ неоднократно критиковалось экспертами, нацпрограмма ДВ эту проблему локально усложнит. Тем не менее «двойная защита» расходов на Дальний Восток в составе нацпроектов и возможное допфинансирование (напомним, оно обсуждалось на Госсовете во Владивостоке) регионы ДФО явно воодушевят. Пока неизвестен состав исполнителей поручения, равно как и сроки выпуска указа о нацпрограмме.

Вторая «внутренняя» новость пленарной сессии ВЭФ — поручение Владимира Путина по статусу острова Русского, где всегда проходит форум. Остров должен при необходимости (которая, впрочем, наверняка выявится) получить особый статус в системе госрегулирования R&D-деятельности. По словам президента, это требуется для активизации на этой территории работы подразделений российских компаний в сфере фармацевтики, цифровой экономики, технологий. Речь идет о статусе, частично аналогичном статусу «Сколково» — особой территории с точки зрения действия национального законодательства в сфере предпринимательской деятельности.

В случае реализации этой идеи Русский получит совершенно уникальный статус: это и «внутренний офшор» (специальный административный район, статус остров получит с 2019 года), и территория, по сути, подчиненная режиму свободного порта Владивосток, и территория опережающего развития (ТОР) — в целом это де-факто территория с отдельной экономической юрисдикцией. Именно в этой юрисдикции президент поручил «Роснефти», «Газпрому», «Росатому» и «Роскосмосу» разместить свои инжиниринговые и R&D-центры. Наконец, определенные надежды на дополнительные преференции получил и Дальневосточный федеральный университет. Центр цифрового развития на острове Русском (в числе его специализаций, названных президентом, — разработка программного обеспечения, технологии Big Data, кибербезопасность) будет основываться на мощностях ДВФУ.

Наконец, для экономических зарубежных партнеров России, чьи главы присутствовали на пленарной сессии, важная новость — поручение Владимира Путина инвентаризировать не используемые на Дальнем Востоке агроземли с возможностью передачи их в аренду азиатским производителям. Напомним, агроземли Дальнего Востока, в первую очередь Приморья и Хабаровского края, особо интересуют китайских и корейских агроинвесторов. Вопрос об агроаренде в ДФО традиционно считается политическим и часто эксплуатирует исторические страхи населения о «захвате территорий». Прямое поручение Владимира Путина искать способы удовлетворения запросов партнеров на неиспользуемые земли может значительно улучшить ситуацию. Эксперты также считают это заявление президента одним из важнейших для Приморья, связывая его с необходимостью масштабировать проекты организации крупного аграрного экспорта с Дальнего Востока в КНР и в целом в страны Азии.


Тем временем

Первый резидент зарегистрирован в офшоре на острове Русском

В специальном административном районе (САР) на острове Русском во Владивостоке зарегистрирован первый резидент, — сообщил глава Корпорации развития Дальнего Востока (КРДВ) Денис Тихонов.

— Первым резидентом специального административного района в Приморском крае стала ранее находившаяся под кипрской юрисдикцией компания «Финвижн Холдингс», — сказал господин Тихонов. Эта компания является основным акционером банка «Восточный». «Это говорит о том, что созданы комфортные условия для возврата в Россию капитала», — добавил глава КРДВ.

Господин Тихонов уточнил, что регистрация первого резидента САР произошла во время Восточного экономического форума. В обмен на статус иностранный инвестор взял на себя обязательства в течение полугода вложить в остров не менее 50 млн рублей.


Материал подготовлен в рамках проекта «Приморье/Территория развития»

№ 459 / Герман ШАБЕКО / 20 сентября 2018
Статьи из этого номера:

​Ври о врио

Подробнее

​Мат анализ

Подробнее

​Путин! Спаси бухту Новик!

Подробнее